Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 07.07.2014 N 383-рп "О Соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на модернизацию региональных систем дошкольного образования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 383-рп
О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 года № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 января 2014 года № 22 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года № 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
Заключить с Министерством образования и науки Российской Федерации Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на модернизацию региональных систем дошкольного образования (прилагается).
Исполняющий обязанности
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 7 июля 2014 года № 383-рп
СОГЛАШЕНИЕ № _______
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
г. Москва "_____" ____________ 2014 г.
Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице первого заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны, действующей на основании доверенности от 12 декабря 2013 г. № ДЛ-369, с одной стороны, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице исполняющего обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Бухтина Геннадия Федоровича, действующего на основании пункта 2 статьи 34 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 апреля 1995 года № 4-оз, распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 июля 2014 года № 393-рг "Об отпуске", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49, ст. 6350), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 289 "О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, № 0001201404210044, 21 апреля 2014 г.) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 583-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2014 году субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее - субсидии) бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования субъектов Российской Федерации (региональных планов мероприятий ("дорожных карт") структурных изменений в сфере образования) (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные обязательства субъектов Российской Федерации), предусмотренной по разделу 07 "Образование", подразделу 01 "Дошкольное образование", целевой статье 02 2 5059 "Субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074, на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 ноября 2013 г. № 107-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 413-п, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года № 45-рп, комплекса дополнительных мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 году, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от __ июля 2014 года № ___.
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;
б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии;
г) наличие в субъекте Российской Федерации планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
д) выполнение субъектом Российской Федерации комплекса дополнительных мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по настоящему Соглашению составляет 400602100 (четыреста миллионов шестьсот две тысячи сто) рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по данному Соглашению, составляет 761193600 (семьсот шестьдесят один миллион сто девяносто три тысячи шестьсот) рублей.
1.4. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.5. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в десятидневный срок с момента подписания настоящего Соглашения.
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке.
2.1.2. Перечислить субсидию бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3. Обеспечить осуществление контроля за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5), в случаях:
недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;
невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;
отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере;
если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета;
несоблюдения иных условий предоставления субсидий.
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя из достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.2.4. Принять решение об использовании остатка субсидии в очередном финансовом году на те же цели Ханты-Мансийский автономный округ - Югра при наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Отразить в доходной части бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры средства, поступившие из федерального бюджета по коду 500 2 02 02204 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования".
2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:
№ п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году
1.
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:
5970/1010
строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
0
реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций
590
приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
420
возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению,
0
капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций
0
иных форм предоставления дошкольного образования
0
2.
Средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции
указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:
в рублях
строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
0
реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций
702252,54
приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
984267,40
возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению,
0
капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций
0
иных форм предоставления дошкольного образования
0
3.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении
92,9%
4.
Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году
28,2%
5.
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации
100%
6.
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году
40%
2.3.4. В срок до _____________ 2014 г. представить в Министерство заявку о перечислении субсидии и перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных организаций, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования;
2.3.5. В срок до _____________ 2014 г. представить в Министерство подтверждение в виде выписки из Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 ноября 2013 г. № 107-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", предусматривающего увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возникающих при реализации комплекса мероприятий;
2.3.6. Представить до ___________ 2014 г. поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по дополнительным мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Соглашения, с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями);
2.3.7. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным) загружать в единую информационную систему Министерства образования и науки Российской Федерации сведения о численности детей, в том числе детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации согласно заявлениям их родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенных заявлений на отчетную дату;
2.3.8. Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии.
2.3.9. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мероприятий.
2.3.10. Возвратить в федеральный бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3.11. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.3.12. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.3.13. Представить по требованию Министерства:
информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;
сведения о реализации в субъекте Российской Федерации комплекса мероприятий, включая количество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательных организациях, а также сроки введения и состояние работ по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта;
сведения о выполнении планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
сведения о реализации комплекса мероприятий в части повышения оплаты труда педагогических (и иных) работников системы дошкольного образования.
2.3.14. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
2.3.15. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
III. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу; два экземпляра - Министерству, один - Получателю.
V. Платежные реквизиты
Министерство образования и науки Российской Федерации
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Место нахождения: 125993, Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4.
Тел.
Место нахождения: 628006, Тюменская обл., Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 5
Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации
Банковские реквизиты: ИНН 8601009620 УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
л/с 03951000740
л/с 04872005430
ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901
РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийск
р/с 40101810900000010001
БИК 044501002
БИК 047162000
КПП 771001001
КПП 860101001
ОКОПФ 20904
ОКОПФ 20904
ОКПО 00083380
ОКПО 02297091
ОКВЭД 75.11.11
ОКВЭД 75.11.21
ОКТМО 45382000000
ОКТМО 71871000
Код администратора дохода: 500
VI. Подписи Сторон
Министерство образования и науки Российской Федерации
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
___________________/Третьяк Н.В.
М.П.
И.о. Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
________________/Бухтин Г.Ф.
М.П.
------------------------------------------------------------------